领导重视 协调联动 努力推动计生保险工作实现新突破
2015-09-22 10:10:00 阅读次数（）
在市委、市政府的高度重视和大力支持下，在省卫生计生委、市卫生计生局的正确领导和帮助下，云浮市计划生育协会与中国人寿云浮分公司协调联
在市委、市政府的高度重视和大力支持下，在省卫生计生委、市卫生计生局的正确领导和帮助下，云浮市计划生育协会与中国人寿云浮分公司协调联动，认真贯彻落实国家和省卫生计生委、计生协会关于开展计划生育家庭意外保险工作的文件精神，结合实际，充分运用计生利益导向机制，努力推动计生保险工作，取得了全市计生保险参保户数达40443户、受惠121979人，投保保费达165.598万元的良好成绩。我市的主要经验和做法如下：
一、领导重视
市委、市政府主要领导、分管领导对计生保险工作高度重视，亲自听取计生保险扩面工作的汇报，并要求加大投入，把计生保险工作作为一件惠民工程抓紧抓好。市卫生计生局领导班子对计生保险扩面工作进行专门研究，局主要领导和分管领导亲自带队开展调研，对计生保险扩面工作进行动员部署，并组织研究制订《云浮市计划生育家庭意外伤害保险实施细则》，为计生保险扩面工作提供了强有力的组织保障。我市制订《云浮市计划生育家庭意外伤害保险实施细则》后，市卫生计生局主要领导亲自向市委、市政府领导报告，得到市委、市政府的大力支持和批复同意，并于2014年底由市人口和计划生育领导小组正式下发《关于印发<云浮市计划生育家庭意外伤害保险实施细则>的通知》（云人口计育组[2014]1号），保证了计生保险扩面工作的顺利实施。
二、协调联动
我市各级卫生计生、财政部门、计生协会与国寿公司形成常态、高效的协调联动工作机制，切实加强沟通协调，通过密切配合、共同推进，保障各项工作顺利实施。一是在2015年4月23日，云浮市卫生计生局、计生协会与中国人寿云浮分公司联合召开2015年计划生育保险工作会议，正式启动“云浮市2015年全面统保计划生育家庭意外伤害保险”惠民工程，市卫计局、市人寿保险公司领导在仪式上作讲话并签订协议，要求各级政府、计生协会及国寿单位真诚合作，扎实工作、锐意进取，圆满完成计生家庭意外伤害保险工作任务，致力把“计生家庭保险”这项工程打造成为云浮市“品牌民生工程”，努力争创全省“计生家庭保险工作示范市”。二是各级卫生计生部门、计生协会、国寿公司迅速行动，认真规划，迅速成立计生保险工作领导小组，落实责任人，明确工作任务，加强与财政部门沟通联系，确保迅速落实统保对象的保险资金。三是各级卫生计生部门、计生协会充分发挥网络遍布各镇（社区、乡村）、信息灵通的优势，及时向保险公司提供承保对象的相关信息、需求,特别是充分发挥计生专干熟悉当地情况、有较深的群众基础等优势，积极配合开展计生意外险宣传及做好投保、理赔服务。四是充分发挥国寿公司基层业务人员熟悉业务的优势，及时向卫生计生部门、承保对象提供相关投保、理赔等业务的指导服务。同时，积极探索创新合作方式，通过建立常态化的双向沟通机制，定期汇报工作、定期通报工作进展、定期督导检查、定期总结推广经验，使各方保持密切配合、相互支持、合力推进，确保计生家庭意外伤害保险工作健康有序开展。五是市卫生计生局、市计生协会和国寿公司每季度联合组织开展一次基层调研、督导活动，及时掌握工作进展、发现问题和纠正不足。每个年度结束后将联合召开一次总结大会，总结成绩、表扬先进、分析存在问题、部署下一年工作。
三、保障投入
我市各级政府和有关单位，按《云浮市计划生育家庭意外伤害保险实施细则》要求，及时足额落实保费。一是符合《细则》规定的四类家庭由市、县（市、区）两级财政共同出资投保A款，保费为每户每年30元，由市、县两级财政按1:5的比例承担，其中市级财政承担每户每年5元，县级财政承担每户每年25元。保费每年纳入财政预算，实行专项划拨。二是农村纯生二女结扎计划生育家庭参加计划生育家庭意外伤害保险由所属各县（市、区）政府财政出资为其投保。三是对市直各单位的计划生育家庭参保由所在单位审核、出资统一投保A型（夫妻双方均在市直单位的，由女方单位统计投保；夫妻一方在市直单位的，由其所在市直单位统计投保，其它地方不再重复投保）。此外，我市还在《实施细则》中明确鼓励各级争取企业赞助、社会捐助，扩大保费来源。同时，鼓励团体、单位及个人实行计划生育家庭自愿出资参保等其他方式出资。
四、做好宣传
各级计生协会、国寿公司切实加强对计生保险工作的宣传，通过广泛深入的宣传，不断扩大社会影响力，营造做好计生家庭意外伤害保险工作的良好氛围。一是通过广播电视、报纸、网络等新闻媒体，以及微信、悬挂横幅、派发宣传单、张贴海报等多种形式大张旗鼓地宣传我市计生保险新政策和工作动态，让全社会都知道政府实施的这项惠民工程，迅速扩大社会影响力, 让计生保险政策家喻户晓，深入民心。二是发挥各级卫生计生部门、计生协会、国寿单位基层组织网络全、会员（从业人员）多的优势，迅速组织人员进村、入户，面对面宣传讲解计生保险的意义、功能和承保、理赔手续，解答群众疑问，让广大群众认识计生保险是政府关注民生、为计生家庭办好事实事的具体行动，让每个计生家庭知道计生保险带给他们的实惠和保障，提高计生家庭参保意识和积极性。三是除积极做好A型统保业务的宣传发动外，还加强B型或C型保险方案的宣传发动，积极引导各类有条件的计生家庭自费按B型或C型保险方案进行加保，提高保障额度，促进全市承保面不断扩大、承保额度不断提升。
五、加强培训
我市各级卫生计生部门、计生协会和国寿单位紧密配合，迅速开展业务培训，强化服务职能，提升服务水平，保障计生保险工作顺利推进，确保群众满意、政府放心。一是投入足够资源，抽调最好的师资，以集中培训、现场指导等形式，每月定期对卫生计生系统各级工作人员强化业务培训，并重点培训村级计生专干队伍，确保村级计生专干全面掌握业务技能，提升服务水平。二是加强国寿公司理赔人员培训，从关怀关爱计生家庭的大局出发，切实履行各项服务承诺，建立积极主动响应理赔工作的联合机制，切实做好计生保险的后续跟踪服务，主动、热情帮助出保险对象办理索赔手续，确保以最短的时间完成相关手续。进一步优化保险服务流程，开辟理赔“绿色通道”，对于材料齐全、事实清楚、无需调查且赔款额较小的简易案件，实行限时赔付，确保为群众提供更优质、更高效的保险服务。
六、应保尽保
在各县（市、区）财政出资为农村纯生二女结扎家庭投保计生家庭意外伤害保险的基础上，从2015年起，我市计生家庭意外伤害保险财政统保对象增加“四类”计生家庭（包括已落实长效避孕节育措施的独生子女计生家庭，符合政策的病残儿计生家庭，独生子女死亡的计生家庭，三级以上计划生育手术并发症家庭）。通过广泛宣传发动，按规范程序深入细致组织好参保工作，我市符合条件的计生家庭基本实现应保尽保。目前，全市参保户数40443户、受惠121979人，共投保保费165.598万元。各县（市、区）新增的四类计生家庭已全部落实了投保手续，共计受惠人数达97804人，保费100.797万元；其中云城区参保户数4657户、受惠13973人，罗定市参保户数7849户、受惠22169人，新兴县参保户数9827户、受惠29105人，郁南县参保户数9380户、受惠27028人，云安区参保户数1886户、受惠5529人，市直单位参保户数2931户、受惠8793人，保费8.793万元。全市纯二女参保户数3913户、受惠15382人，保费14.508万元；同时，2015年通过各地积极发动计生家庭自费投保（加保）计生保险人数达到1350人，保费41.5万元。
我市今年计生保险工作虽然取得了一些突破，但离省计生协的要求以及计生家庭的保险服务需求还有差距，今后，我市将以本次会议为契机，进一步把计划生育保险工作作为统筹解决人口问题，推动新时期人口计生工作的一项重要工作来抓紧抓好，切实巩固好已取得的成绩，努力推动全市计生保险工作再上新台阶。
一、领导重视
市委、市政府主要领导、分管领导对计生保险工作高度重视，亲自听取计生保险扩面工作的汇报，并要求加大投入，把计生保险工作作为一件惠民工程抓紧抓好。市卫生计生局领导班子对计生保险扩面工作进行专门研究，局主要领导和分管领导亲自带队开展调研，对计生保险扩面工作进行动员部署，并组织研究制订《云浮市计划生育家庭意外伤害保险实施细则》，为计生保险扩面工作提供了强有力的组织保障。我市制订《云浮市计划生育家庭意外伤害保险实施细则》后，市卫生计生局主要领导亲自向市委、市政府领导报告，得到市委、市政府的大力支持和批复同意，并于2014年底由市人口和计划生育领导小组正式下发《关于印发<云浮市计划生育家庭意外伤害保险实施细则>的通知》（云人口计育组[2014]1号），保证了计生保险扩面工作的顺利实施。
二、协调联动
我市各级卫生计生、财政部门、计生协会与国寿公司形成常态、高效的协调联动工作机制，切实加强沟通协调，通过密切配合、共同推进，保障各项工作顺利实施。一是在2015年4月23日，云浮市卫生计生局、计生协会与中国人寿云浮分公司联合召开2015年计划生育保险工作会议，正式启动“云浮市2015年全面统保计划生育家庭意外伤害保险”惠民工程，市卫计局、市人寿保险公司领导在仪式上作讲话并签订协议，要求各级政府、计生协会及国寿单位真诚合作，扎实工作、锐意进取，圆满完成计生家庭意外伤害保险工作任务，致力把“计生家庭保险”这项工程打造成为云浮市“品牌民生工程”，努力争创全省“计生家庭保险工作示范市”。二是各级卫生计生部门、计生协会、国寿公司迅速行动，认真规划，迅速成立计生保险工作领导小组，落实责任人，明确工作任务，加强与财政部门沟通联系，确保迅速落实统保对象的保险资金。三是各级卫生计生部门、计生协会充分发挥网络遍布各镇（社区、乡村）、信息灵通的优势，及时向保险公司提供承保对象的相关信息、需求,特别是充分发挥计生专干熟悉当地情况、有较深的群众基础等优势，积极配合开展计生意外险宣传及做好投保、理赔服务。四是充分发挥国寿公司基层业务人员熟悉业务的优势，及时向卫生计生部门、承保对象提供相关投保、理赔等业务的指导服务。同时，积极探索创新合作方式，通过建立常态化的双向沟通机制，定期汇报工作、定期通报工作进展、定期督导检查、定期总结推广经验，使各方保持密切配合、相互支持、合力推进，确保计生家庭意外伤害保险工作健康有序开展。五是市卫生计生局、市计生协会和国寿公司每季度联合组织开展一次基层调研、督导活动，及时掌握工作进展、发现问题和纠正不足。每个年度结束后将联合召开一次总结大会，总结成绩、表扬先进、分析存在问题、部署下一年工作。
三、保障投入
我市各级政府和有关单位，按《云浮市计划生育家庭意外伤害保险实施细则》要求，及时足额落实保费。一是符合《细则》规定的四类家庭由市、县（市、区）两级财政共同出资投保A款，保费为每户每年30元，由市、县两级财政按1:5的比例承担，其中市级财政承担每户每年5元，县级财政承担每户每年25元。保费每年纳入财政预算，实行专项划拨。二是农村纯生二女结扎计划生育家庭参加计划生育家庭意外伤害保险由所属各县（市、区）政府财政出资为其投保。三是对市直各单位的计划生育家庭参保由所在单位审核、出资统一投保A型（夫妻双方均在市直单位的，由女方单位统计投保；夫妻一方在市直单位的，由其所在市直单位统计投保，其它地方不再重复投保）。此外，我市还在《实施细则》中明确鼓励各级争取企业赞助、社会捐助，扩大保费来源。同时，鼓励团体、单位及个人实行计划生育家庭自愿出资参保等其他方式出资。
四、做好宣传
各级计生协会、国寿公司切实加强对计生保险工作的宣传，通过广泛深入的宣传，不断扩大社会影响力，营造做好计生家庭意外伤害保险工作的良好氛围。一是通过广播电视、报纸、网络等新闻媒体，以及微信、悬挂横幅、派发宣传单、张贴海报等多种形式大张旗鼓地宣传我市计生保险新政策和工作动态，让全社会都知道政府实施的这项惠民工程，迅速扩大社会影响力, 让计生保险政策家喻户晓，深入民心。二是发挥各级卫生计生部门、计生协会、国寿单位基层组织网络全、会员（从业人员）多的优势，迅速组织人员进村、入户，面对面宣传讲解计生保险的意义、功能和承保、理赔手续，解答群众疑问，让广大群众认识计生保险是政府关注民生、为计生家庭办好事实事的具体行动，让每个计生家庭知道计生保险带给他们的实惠和保障，提高计生家庭参保意识和积极性。三是除积极做好A型统保业务的宣传发动外，还加强B型或C型保险方案的宣传发动，积极引导各类有条件的计生家庭自费按B型或C型保险方案进行加保，提高保障额度，促进全市承保面不断扩大、承保额度不断提升。
五、加强培训
我市各级卫生计生部门、计生协会和国寿单位紧密配合，迅速开展业务培训，强化服务职能，提升服务水平，保障计生保险工作顺利推进，确保群众满意、政府放心。一是投入足够资源，抽调最好的师资，以集中培训、现场指导等形式，每月定期对卫生计生系统各级工作人员强化业务培训，并重点培训村级计生专干队伍，确保村级计生专干全面掌握业务技能，提升服务水平。二是加强国寿公司理赔人员培训，从关怀关爱计生家庭的大局出发，切实履行各项服务承诺，建立积极主动响应理赔工作的联合机制，切实做好计生保险的后续跟踪服务，主动、热情帮助出保险对象办理索赔手续，确保以最短的时间完成相关手续。进一步优化保险服务流程，开辟理赔“绿色通道”，对于材料齐全、事实清楚、无需调查且赔款额较小的简易案件，实行限时赔付，确保为群众提供更优质、更高效的保险服务。
六、应保尽保
在各县（市、区）财政出资为农村纯生二女结扎家庭投保计生家庭意外伤害保险的基础上，从2015年起，我市计生家庭意外伤害保险财政统保对象增加“四类”计生家庭（包括已落实长效避孕节育措施的独生子女计生家庭，符合政策的病残儿计生家庭，独生子女死亡的计生家庭，三级以上计划生育手术并发症家庭）。通过广泛宣传发动，按规范程序深入细致组织好参保工作，我市符合条件的计生家庭基本实现应保尽保。目前，全市参保户数40443户、受惠121979人，共投保保费165.598万元。各县（市、区）新增的四类计生家庭已全部落实了投保手续，共计受惠人数达97804人，保费100.797万元；其中云城区参保户数4657户、受惠13973人，罗定市参保户数7849户、受惠22169人，新兴县参保户数9827户、受惠29105人，郁南县参保户数9380户、受惠27028人，云安区参保户数1886户、受惠5529人，市直单位参保户数2931户、受惠8793人，保费8.793万元。全市纯二女参保户数3913户、受惠15382人，保费14.508万元；同时，2015年通过各地积极发动计生家庭自费投保（加保）计生保险人数达到1350人，保费41.5万元。
我市今年计生保险工作虽然取得了一些突破，但离省计生协的要求以及计生家庭的保险服务需求还有差距，今后，我市将以本次会议为契机，进一步把计划生育保险工作作为统筹解决人口问题，推动新时期人口计生工作的一项重要工作来抓紧抓好，切实巩固好已取得的成绩，努力推动全市计生保险工作再上新台阶。
